第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》（主席令第五號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào)）、《省屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法》（浙國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)）、《浙江省省級(jí)事業(yè)單位出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（浙財(cái)資產(chǎn)〔2012〕39號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為包括：
?。ㄒ唬┞男谐鲑Y人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對(duì)企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為（以下稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓）；
?。ǘ﹪?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為（以下稱企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓）；
?。ㄈ﹪?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為（以下稱企業(yè)增資），政府以增加資本金方式對(duì)國(guó)家出資企業(yè)的投入除外。
第四條 本辦法所稱國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)按《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)）執(zhí)行。
第五條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會(huì)公共管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)政府有關(guān)部門審核。
第六條 對(duì)屬于下列情形的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓：
（一）國(guó)家規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的；
（二）存在產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，尚未界定的；
?。ㄈ┖戏ㄆ跫s約定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或不宜轉(zhuǎn)讓的；
?。ㄋ模┮褜?shí)施司法、行政、仲裁等強(qiáng)制措施的；
?。ㄎ澹┐嬖谄渌灰宿D(zhuǎn)讓情形的。
第七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)）及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易履行以下監(jiān)管職責(zé)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管制度和辦法；
（二）按照規(guī)定審核批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、增資等事項(xiàng)，向本級(jí)政府請(qǐng)示重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；
?。ㄈ┻x擇確定從事企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)；
?。ㄋ模?duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作；
?。┞男斜炯?jí)人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第八條 國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易履行下列管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易管理制度，并報(bào)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；
?。ǘQ定或批準(zhǔn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；
?。ㄈ┫驀?guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告或備案國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況，辦理涉及的國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)；
?。ㄋ模﹪?guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)履行的其他職責(zé)。
第九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易履行下列業(yè)務(wù)職責(zé)：
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的政策規(guī)定，并制定、執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)則和流程；
?。ǘ┦芾砥髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)，依法組織交易活動(dòng)；
（三）按規(guī)定在公開發(fā)行的報(bào)刊、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等發(fā)布國(guó)有資產(chǎn)交易信息公告；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定審查國(guó)有資產(chǎn)交易主體資格和條件；
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易糾紛；
?。┢渌麘?yīng)由產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。
第十條 承接企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易相關(guān)業(yè)務(wù)的拍賣機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易相關(guān)政策規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信、獨(dú)立公正地開展業(yè)務(wù)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第十一條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限：
（一）國(guó)有企業(yè)及下屬各級(jí)企業(yè)所持有的賬面凈值500萬(wàn)元以下的重大資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部制度履行相應(yīng)決策程序后報(bào)國(guó)有企業(yè)或企業(yè)上級(jí)主管部門審批，交易完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
（二）國(guó)有企業(yè)及下屬各級(jí)企業(yè)所持有的賬面凈值200萬(wàn)元以下的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、賬面凈值500萬(wàn)元以上（含）1000萬(wàn)元以下的重大資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。
（三）國(guó)有企業(yè)及下屬各級(jí)企業(yè)所持有的賬面凈值200萬(wàn)元以上（含）的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、賬面凈值1000萬(wàn)元以上（含）的重大資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核后報(bào)市政府審批。
（四）因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國(guó)家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹﹨f(xié)議轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目需經(jīng)市政府批準(zhǔn)（同一國(guó)家出資企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的除外）。
上述所稱重大資產(chǎn)，一般是指企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、房產(chǎn)和交通工具，單項(xiàng)資產(chǎn)賬面凈值在100萬(wàn)元以上或占全部固定資產(chǎn)凈值20%以上的其他資產(chǎn)。
上述企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方為多家國(guó)有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國(guó)有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序；各國(guó)有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。
第十二條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及股份公司國(guó)有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，以及非上市股份公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定，按照國(guó)家和省有關(guān)股份公司國(guó)有股權(quán)管理的規(guī)定進(jìn)行審核、審批。
上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定另行執(zhí)行。
第十三條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方按照企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書面決議。國(guó)有控股和國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。
第十四條 轉(zhuǎn)讓方對(duì)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項(xiàng)的，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過；涉及債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十五條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，必須提交包含但不限于以下書面文件：
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；
（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；
（三）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（表）；
（四）律師事務(wù)所出具的法律意見書；
（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)載明下列內(nèi)容：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；涉及的經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安置方案；涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；涉及的轉(zhuǎn)讓后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案；企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容；企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案。
第十六條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。涉及參股權(quán)轉(zhuǎn)讓不宜單獨(dú)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期年度審計(jì)報(bào)告。
第十七條 對(duì)按照有關(guān)法律法規(guī)要求必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。
第十八條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開進(jìn)行。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作進(jìn)度安排，采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站分階段對(duì)外披露轉(zhuǎn)讓信息，公開征集受讓方。其中：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓正式披露信息時(shí)間不得少于20個(gè)工作日，但因企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個(gè)工作日內(nèi)，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露，時(shí)間不得少于20個(gè)工作日；企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于100萬(wàn)元、低于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日，企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少于20個(gè)工作日。
在正式披露信息期間，轉(zhuǎn)讓方不得變更產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的內(nèi)容，由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容，并相應(yīng)延長(zhǎng)信息披露時(shí)間。
第二十條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，必須有利于企業(yè)改革和發(fā)展，符合法律法規(guī)規(guī)定和公平、公正原則，不得針對(duì)特定的潛在意向受讓方設(shè)置專屬性條款或歧視性條款。
受讓條件須在轉(zhuǎn)讓方案中明確提出，并就相關(guān)條件的設(shè)置理由及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作出具體說明。在轉(zhuǎn)讓方案中載明的受讓條件經(jīng)相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意，不得另行增加、刪除或變動(dòng)。
第二十一條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果。
第二十二條 信息披露期滿未征集到意向受讓方的，可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。
降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)或變更受讓條件后重新披露信息的，披露時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等轉(zhuǎn)讓工作程序。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的登記工作，對(duì)意向受讓方是否符合受讓條件提出意見并反饋轉(zhuǎn)讓方。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)讓方意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。
第二十五條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)可以采取拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式，且不得違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果。
第二十六條 受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂國(guó)有資產(chǎn)交易合同，交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)交易合同生效后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將交易結(jié)果通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告，公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格，公告期不少于5個(gè)工作日。
第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為交易雙方出具交易憑證。
交易完成后的五個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況報(bào)告國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第二十九條 交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。
其中對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。
第三十條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的收入，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)改制方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新報(bào)批。
第三十二條 企業(yè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的重大資產(chǎn)所有權(quán)及其派生的其他產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)或主要利潤(rùn)來源轉(zhuǎn)移以及停、歇業(yè)的，按照市屬國(guó)有企業(yè)改制的相關(guān)規(guī)定程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十三條 企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)改革轉(zhuǎn)制、創(chuàng)新發(fā)展，做好可行性研究，制定增資方案，明確募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準(zhǔn)和遴選方式等。增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
企業(yè)增資擴(kuò)股涉及引入管理層持股、股權(quán)激勵(lì)或員工持股的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定操作。
第三十四條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國(guó)家出資企業(yè)的增資行為。其中，因增資致使國(guó)家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 國(guó)家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為。其中，對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公益領(lǐng)域，或主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資行為，須由國(guó)家出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
增資企業(yè)為多家國(guó)有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國(guó)有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序；各國(guó)有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。
第三十六條 企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書面決議。國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。
第三十七條 企業(yè)增資在完成決策批準(zhǔn)程序后，應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。
以下情形按照《中華人民共和國(guó)公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后，可以依據(jù)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確定企業(yè)資本及股權(quán)比例：
?。ㄒ唬┰鲑Y企業(yè)原股東同比例增資的；
?。ǘ┞男谐鲑Y人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)增資的；
?。ㄈ﹪?guó)有控股或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資的；
?。ㄋ模┰鲑Y企業(yè)和投資方均為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有全資企業(yè)的。
第三十八條 企業(yè)增資需通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外披露信息公開征集投資方，時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接受增資企業(yè)的委托提供項(xiàng)目推介服務(wù)，負(fù)責(zé)意向投資方的登記工作，協(xié)助企業(yè)開展投資方資格審查。增資企業(yè)及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)充分進(jìn)行信息披露，盡可能擴(kuò)大征集投資人的范圍和渠道。
第三十九條 通過資格審查的意向投資方數(shù)量較多時(shí)，可以采用競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行多輪次遴選。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收意向投資方的投標(biāo)和報(bào)價(jià)文件，協(xié)助企業(yè)開展投資方遴選有關(guān)工作。企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合意向投資方的條件和報(bào)價(jià)等因素審議選定投資方。
第四十條 投資方以非貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)增資企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)審議同意，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)投資方的出資金額。
第四十一條 增資協(xié)議簽訂并生效后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具交易憑證，通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告結(jié)果，公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等，公告期不少于5個(gè)工作日。
第四十二條 以下情形經(jīng)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資：
?。ㄒ唬┮驀?guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，由特定的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)參與增資；
（二）因國(guó)家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國(guó)家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資。
第四十三條 以下情形經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資：
（一）國(guó)家出資企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資；
?。ǘ┢髽I(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；
（三）企業(yè)原股東增資。
第四十四條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)引入社會(huì)資本實(shí)施增資擴(kuò)股行為，應(yīng)當(dāng)提交包含但不限于以下書面文件：
（一）增資的有關(guān)決議文件；
（二）增資方案；
（三）增資企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬于第三十七條（一）、（二）、（三）、（四）款情形的，可以僅提供企業(yè)審計(jì)報(bào)告；
（四）增資協(xié)議；
（五）增資企業(yè)的國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表（證）；
（六）增資行為的法律意見書；
（七）如采取非公開協(xié)議方式增資需說明非公開協(xié)議增資的必要性以及投資方情況；
（八）其他必要的文件。
其中增資方案中應(yīng)載明下列內(nèi)容：企業(yè)的基本情況；企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)；近三年企業(yè)審計(jì)報(bào)告中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)；企業(yè)擬募集資金金額和增資后的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)；募集資金用途；投資方的資格條件，以及投資金額和持股比例要求等；投資方的遴選方式；增資終止的條件。
第四十五條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方或增資企業(yè)未執(zhí)行或違反相關(guān)規(guī)定、侵害國(guó)有權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其停止交易活動(dòng)。
第四十六條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。交易機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)情形的，視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行提醒、警告、通報(bào)、暫停直至停止委托從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十七條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)國(guó)家出資企業(yè)及其控股和實(shí)際控制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易情況進(jìn)行檢查和抽查，重點(diǎn)檢查國(guó)家法律法規(guī)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的貫徹執(zhí)行情況。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易涉及的相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開展自查工作，確保工作規(guī)范和質(zhì)量，并針對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)整改。
第四十八條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易過程中交易雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事方可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無效時(shí)可以按照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第四十九條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)的有關(guān)人員違反規(guī)定越權(quán)決策、批準(zhǔn)相關(guān)交易事項(xiàng)，或者玩忽職守、以權(quán)謀私致使國(guó)有權(quán)益受到侵害的，由有關(guān)單位按照人事和干部管理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)處分；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第五十條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易提供審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和法律服務(wù)中存在違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的，有關(guān)國(guó)有企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可要求國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)不得再委托其開展相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予其相應(yīng)處罰。
第五十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易中弄虛作假或者玩忽職守、給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第五十二條 政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易，按照現(xiàn)行監(jiān)管體制，比照本辦法管理。
第五十三條 金融、文化類國(guó)家出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五十四條 政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本辦法自公布之日起施行，原《湖州市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
