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政策法規(guī)

浙江省
湖州市國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范湖州市屬國有企業(yè)采購行為的通知
時(shí)間: 2022-07-11       


各市屬國有企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)湖委發(fā)〔202214號文件精神,根據(jù)《深入推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實(shí)施方案》(湖委辦〔202129號)、《湖州市國有企業(yè)采購實(shí)施辦法(試行)》(湖國資委〔201980號)要求,強(qiáng)化數(shù)字賦能公權(quán)力監(jiān)督,以公開促公正、以透明保廉潔,加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)采購電子化、運(yùn)行平臺(tái)化、監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、交易平臺(tái)

國有企業(yè)采購項(xiàng)目(包括工程與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù))按照采購標(biāo)準(zhǔn)原則上在市公共資源交易中心和市綠色采購服務(wù)平臺(tái)實(shí)施全流程采購,全面推行陽光采購。按照誰采購、誰留痕的原則,市屬企業(yè)要充分利用數(shù)字化手段,對采購的全過程進(jìn)行留痕。

(一)納入市公共資源交易中心采購范圍。工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購符合下列標(biāo)準(zhǔn):

1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;

2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;

3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。

4.同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)納入市綠色采購服務(wù)平臺(tái)采購范圍。未納入市公共資源交易中心交易范圍的工程項(xiàng)目和非工程類采購項(xiàng)目。

二、采購方式

國有企業(yè)按以下規(guī)范明確采購方式:

(一)納入市公共資源交易中心采購范圍的項(xiàng)目根據(jù)國家發(fā)展改革委第16號令必須依法進(jìn)行招標(biāo)。

(二)限額以下工程項(xiàng)目發(fā)包方式按《湖州市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)貨物性采購200萬元以上,服務(wù)性采購100萬元以上,原則上采用招標(biāo)采購方式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、市場情況及自身實(shí)際,采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。有特殊技術(shù)要求、生產(chǎn)急需等特殊情況的采購項(xiàng)目(如:實(shí)驗(yàn)設(shè)備、配套產(chǎn)品、生產(chǎn)原材料、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等),經(jīng)企業(yè)的采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,可采用非公開招標(biāo)的其他競爭性方式擇優(yōu)采購。

(四)貨物性采購200萬元以下、服務(wù)性采購100萬元以下,10萬元以上項(xiàng)目的采購方式仍按《湖州市國有企業(yè)采購實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)項(xiàng)目采購10萬元以下的采購行為,可由企業(yè)進(jìn)行自主采購后在市綠色采購服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示,也可在市綠色采購服務(wù)平臺(tái)提供的自采商城(樂采云)擇優(yōu)直接采購。

三、評審專家?guī)?/span>

由市綠色采購服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)上述業(yè)務(wù)的評審專家?guī)斓慕M建和管理。

四、投訴處理

(一)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)采購行為的投訴處理,市綠色采購服務(wù)平臺(tái)配合投訴處理。

(二)經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定有2次以上被有效投訴的采購代理機(jī)構(gòu),國有企業(yè)1-3年內(nèi)不得委托該采購代理機(jī)構(gòu)代理國企采購業(yè)務(wù)。

五、其他事項(xiàng)

(一)本通知所稱以上的數(shù)值含該數(shù),以下的數(shù)值不含該數(shù)。

(二)各區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可參照本通知,結(jié)合實(shí)際規(guī)范所出資企業(yè)的采購行為。

六、本通知自202271日開始執(zhí)行。未涉及的內(nèi)容仍按《湖州市國有企業(yè)采購實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行,其它未盡事宜可參照《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》(T/CFLP 0016-2019)、《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》(T/CFLP 0027-2020)實(shí)施。

 

 

 湖州市國資委      

                        2022617日  


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